党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议对未来五年我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画,特别是在农业农村领域,既立足“三农”工作的基础性地位,又紧扣高质量发展的核心要求,提出要“加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴”,为我们破解农业农村发展难题、推进“三农”高质量发展明确了重点、指明了方向。
“十四五”以来,我市锚定建设现代化农业强市目标,扎实有力推进乡村振兴各项重点工作,推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。2024年,全市农林牧渔业总产值800亿元,农业农村发展保持了稳中有进、稳中向好的良好势头。
全市农业农村系统将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,认真落实省委十届九次全会、市委十届十二次全会部署,科学编制和组织实施我市“十五五”加快农业农村现代化规划,紧紧扭住“五个着力”,不断提升农业综合生产能力和质量效益,扎实推进乡村全面振兴,为建设现代化沿海经济强市作出更大贡献。
着力抓好粮食等重要农产品稳产保供。严守耕地红线,高质量推进高标准农田建设,分区分类推进盐碱地综合利用和改造提升。实施粮油作物单产提升行动,开展精细化管理,推动粮食大面积单产提升,确保粮食产量稳定在94亿斤以上。稳定畜牧业生产,发展现代渔业,构建多元化食物供给体系,确保重要农产品稳定供给。
着力抓好常态化防贫监测帮扶。在圆满完成过渡期各项任务的基础上,统筹建立常态化防止返贫致贫机制,进一步提高监测帮扶体系效能,完善帮扶政策体系,推进帮扶产业高质量发展。强化联农带农机制,落实就业帮扶和兜底保障政策,持续提升脱贫人口和监测对象增收“内生动力”,确保不发生规模性返贫致贫。
着力抓好乡村特色产业培育。立足本地资源禀赋,推进农产品精深加工,完善仓储冷链物流体系,强化农业产业园区和产业强镇建设,持续发展壮大粮油、肉禽、鲜梨、高端食品等特色产业。做大做强龙头企业,支持小洋人、国欣、乐寿等企业品牌争创国家级领军企业品牌。
着力抓好宜居宜业和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验,推进农村厕所革命,常态化开展村庄清洁行动,统筹推进农村生活垃圾治理、农村生活污水和黑臭水体治理等工作,进一步提升农村基础设施和公共服务水平,培育文明乡风,打造宜居宜业的乡村生活空间。
着力抓好农村重点领域改革。巩固完善农村基本经营制度,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化农村集体产权制度改革,推进适度规模经营。实施新型农业经营主体规范提升行动,推进新型农业经营主体高质量发展。