
发布会现场。刘舰 摄
长城网·冀云客户端11月26日讯(刘舰 实习生 郝柯柯 高一曼)11月26日,沧州市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会——沧州市“十四五”时期水利事业发展成就新闻发布会。全程实录如下:
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
女士们、先生们,大家好!欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会的第7场,邀请到沧州市水务局党组书记、局长王刚先生,农村水利监管科负责人杨兴磊先生,农村供水管理中心负责人王飞先生,河湖管理与法规科科长刘帅先生,向大家介绍我市“十四五”时期水利事业发展成就,并回答大家感兴趣的问题。
下面,请王刚先生进行发布。
沧州市水务局党组书记、局长 王刚
各位新闻媒体朋友们:
大家好!根据本次新闻发布会安排,我向大家介绍一下沧州市“十四五”时期水利事业发展取得的主要成就。
沧州市地处海河流域黑龙港地区,临海而居,水资源严重匮乏,地下水超采严重,治水任务十分繁重。“十四五”以来,在市委、市政府坚强领导下,全市水利系统深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神,立足打造现代化水网体系,统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理,水利改革发展取得显著成效。下面,我用7组数字来介绍一下全市“十四五”期间的水利成就。
第一组数字:162亿元(“十四五”期间完成水利投资162亿元)
“十四五”以来,全市水利系统牢固树立“项目为王”理念,紧紧抓住国家增发国债和超长期特别国债等重大机遇,千方百计谋项目、争资金,共实施河道治理、蓄滞洪区安全建设、农村供水、地下水水源置换等水利项目500余个,预计完成水利投资162亿元,是“十三五”的2倍。献县泛区安全建设、子牙新河治理、捷地减河及南排河防潮闸等一批全局性、标志性水利工程顺利实施,稳步推动水利基础设施建设提质升级。
第二组数字:87%(全市1-3级河道堤防达标率从“十三五”末的37%提高至87%)
“十四五”期间,我市成功应对2021年历史罕见的夏秋连汛、海河“23·7”流域性特大洪水,谋划实施了一批灾后恢复重建和防洪减灾能力提升项目。至“十四五”期末,境内8条主要行洪河道基本完成达标治理,32条中小河流(流域面积200~3000平方公里)已全部完成系统治理,1-3级河道堤防达标率从“十三五”末的37%提高至87%,3个蓄滞洪区全部达到规划运用标准,区域防洪除涝能力大幅提升,基本形成“应对有序、保障有力、风险可控”的防洪减灾工程体系。
第三组数字:9.6米(2024年底全市深层超采区地下水位较“十三五”末同比回升9.6米)
市委、市政府高度重视地下水超采综合治理工作,坚持做好“节换补管”四项措施,持续巩固地下水超采综合治理成效,地下水位保持回升态势。“十四五”以来,全市共压减地下水超采量2.53亿立方米。截至2024年底,全市深、浅层超采区地下水位较“十三五”末同比分别回升9.6米、2.19米。超采区和严重超采区面积分别减少18%、98%。连续六年全省考核为“好”等次。
第四组数字:50亿(“十四五”期间引调黄河水、长江水和上游水库水等近50亿立方米)
“十四五”以来,我市多水源、多路径大力实施引调水。目前已有渠村、位山、潘庄、李家岸4条引黄线路,岳城水库、王快水库、岗南-黄壁庄水库3条上游水库引水线路以及南水北调中线、东线北延2条引长江水线路,多源共济供水格局基本形成。实施“万塘千渠百河”水系连通工程,境内主要河渠基本实现互联互通,地表水资源调配能力大幅提升。“十四五”期间,共引调黄河水、长江水和上游水库水等近50亿立方米,有力保障了全市生活、生产用水需求,为全市高质量发展提供了坚实水资源支撑。
第五组数字:23条(创建幸福河湖23条<个>)
“十四五”以来,建成幸福河湖23条(个),成功创建国家级水利风景区1家,省级水利风景区4家,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。深入推进母亲河复苏行动,大力实施清淤治理、引水补水,南运河、滹沱河、南大港湿地等5条(个)河湖实现复苏,其中,南运河连续4年实现全线水流贯通,成功入选水利部母亲河(湖)复苏行动典型案例,助力我市大运河文化带建设。纵深推进河湖“清四乱”规范化常态化,加强河道岸线空间管控,5700余名河湖长为守护河湖履职尽责,实现对158条河道实时监控,河湖面貌得到显著提升。
第六组数字:33.44立方米、9.69立方米(2024年全市万元生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别为33.44立方米、9.69立方米)
坚持“节水优先”,深入实施国家节水行动,全面落实水资源刚性约束制度,水资源节约集约利用水平不断提升。颁布实施《沧州市节约用水办法》《沧州市地下水管理条例》,不断健全水资源管理政策制度体系。16个县(市、区)全部完成节水型社会建设。规模以上非农取水及1.7万余眼农灌深井实现在线计量全覆盖,“以电折水”典型监测站点实现村级覆盖,计量监测体系不断完善。加大违法违规取用水问题排查整治力度。成功申报省级市域合同节水试点,推广合同节水管理模式。2024年全市万元生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别为33.44立方米、9.69立方米,分别较2020年下降14.69%和24.88%。
第七组数字:85%(全市农村24小时供水人口覆盖比例达到85%)
“十四五”以来,始终将保障农村群众饮水安全作为推进乡村全面振兴的重要支撑,坚持建管并重,在工程建设、体制机制、监督检查和智慧化水平等方面整体推进,持续巩固提升农村供水保障水平。全市已实现农村供水县域统管全覆盖,农村24小时供水人口覆盖比例达到85%,农村自来水普及率和规模化供水率均为100%。渤海新区黄骅市农村供水工程作为河北省唯一项目入选全国农村供水工程数字孪生典型案例。
下一步,市水务局将坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚决落实市委、市政府工作部署,坚定信心,继续发力,确保“十四五”各项工作任务圆满收官。同时,加快编制《沧州市“十五五”水安全保障规划》,科学谋划推进“十五五”工作,为加快建设现代化沿海经济强市提供更加坚实的水安全保障。谢谢大家。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
谢谢王刚先生的介绍,下面进入提问环节。请记者举手示意,并通报所在媒体。
记者:您好,刚才发布中提到我市地下水超采严重,“十四五”期间,压减地下水超采量2.53亿立方米,地下水位保持回升态势。能否详细介绍下,我市在推进地下水超采综合治理方面,采取了哪些有力举措,取得了哪些成效?
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
请杨兴磊先生回答。
沧州市水务局农村水利监管科负责人 杨兴磊
谢谢您的提问。“十四五”以来,我市坚持做好“节换补管”四项措施,持续巩固地下水超采综合治理成效,全市共压减地下水超采量2.53亿立方米。截至2024年底,全市深、浅层超采区地下水位较“十三五”末同比分别回升9.6米、2.19米。
一是突出“节水优先”。全力推进节水型社会建设,16个县(市、区)实现节水型社会建设全覆盖。通过调整农业种植结构发展适水种植,全市小麦种植均为节水品种,实施季节性休耕31.41万亩、旱作雨养22.25万亩。全市再生水利用率达到77.52%,城镇供水管网漏损率控制在9%以内。累计建成国家级水效领跑者企业1家,省级节水标杆企业2家,省级节水型企业31家。截至2024年底,非常规水利用量达到5.57亿立方米。
二是强化“水源置换”。充分运用引蓄的地表水置换地下水,在实现“江水村村通”的基础上,巩固提升农村供水基础设施,加强农村饮水工程维修养护,不断提高农村供水保障水平。大力实施农业灌溉水源置换,“十四五”期间,我市实施地下水水源置换项目34个,总投资12.9亿元,控制灌溉面积99.24万亩,有效减少了地下水开采。
三是大力“引水补水”。始终把跨流域引水作为压采地下水的重要举措之一。“十四五”期间,共引调黄河水、长江水和上游水库水等近50亿立方米,不断巩固地下水超采综合治理成效。同时,开展地下水回补实验,共建设回补试验井30眼,收集实验监测数据,做好数据测算分析,为深层地下水回补提供科学技术支撑。
四是严格“用水管控”。严格地下水管控,坚持总量控制、有序关井、精准监控、严格许可,坚决把紧地下水开采的“总阀门”。颁布实施《沧州市节约用水办法》《沧州市地下水管理条例》,落实最严格水资源管理制度。不断完善计量监测体系,规模以上非农取水及1.7万余眼农灌深井实现在线计量全覆盖,“以电折水”典型监测站点实现村级覆盖。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
请继续提问。
记者:您好,水是生命之源,农村供水又是推进乡村全面振兴的重要支撑,直接关系到农村居民的生活质量与经济发展。刚才发布中提到了我市农村24小时供水人口覆盖比例达到85%,能否详细介绍下,我市在“十四五”时期,为提升农村供水保障水平采取了哪些有力有效措施?
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
请王飞先生回答。
沧州市水务局农村供水管理中心负责人 王飞
谢谢您的提问。我市高度重视农村供水工作,始终将保障农村群众饮水安全作为民生领域重点。“十四五”期间,水利部门坚持建管并重,在工程建设、体制机制、监督检查和智慧化水平等方面整体推进,持续巩固提升农村供水保障水平,农村自来水普及率和规模化供水率均为100%,全市农村24小时供水人口覆盖比例达到85%。
一是工程基础不断完善。积极争取资金21亿元,大力实施农村供水基础设施改造提升和维修养护,累计实施项目123个,对农村地表水厂、配水站、输水主管网及村内管网、智能计量设施等进行改造提升和维修,巩固完善农村供水基础设施,保障了农村供水工程正常运行,受益农村居民约441万人。
二是管理体制持续优化。围绕深化巩固农村供水“3+1”标准化建设与管护模式,以县域为单元,在设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效等多个层面完成了农村供水工程标准化、县域农村饮水安全标准化和农村供水县域统管全覆盖,实现县域内统一管理、统一运维、统一服务,切实做到建管并重,进一步提升了我市农村供水专业化、信息化管理水平。同时,组建31支维修抢险队伍,及时处置供水突发事件,提升服务保障水平。
三是监督检查推陈出新。不定期对农村饮水安全情况开展县级自查和市级抽查,发现问题立行立改。创新开展“进村入户访饮水”活动,广泛动员全市水利系统干部职工深入基层一线、农户家中,利用下乡工作、探亲访友等时机主动参与到农村供水监督工作中,围绕群众最关心的用水问题收集线索、记录诉求。畅通市县两级监督服务电话,专人专班受理、查办、回访群众反映问题,群众满意度和获得感不断提升。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
请继续提问。
记者:近年来,大家明显感觉到,身边的河湖水清了,岸绿了,景美了。请问“十四五”期间我市在河湖治理保护方面采取了哪些措施?
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
请刘帅先生回答。
沧州市水务局河湖管理与法规科科长 刘帅
谢谢您的提问。我市境内河流众多,素有“九河下梢”之称。“十四五”以来,我市坚持以强化河湖长制为抓手,深入推进母亲河复苏行动,加强河湖治理与保护,努力让河流恢复生命、流域重现生机。
一是不断深化河湖长制。推动河湖长制从“建制度”向“见成效”转变,5700余名河湖长定期巡查河湖,积极履行河湖治理保护责任。强化督查督办,对全市河湖进行暗访检查,发现问题及时处理。加强宣传引导,发展壮大民间河长等社会志愿巡河力量,推动群众从河湖治理保护的“旁观者”转变为“监督者”“实践者”。
二是深入推进河湖复苏。大力实施清淤治理、引水补水,南运河、滹沱河、滏阳河、子牙河、南大港湿地等5条(个)河湖实现复苏。其中,对南运河进行全线清淤疏浚,连续4年实现全线水流贯通,成功入选水利部母亲河(湖)复苏行动典型案例,助力我市大运河文化带建设。以“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业”为目标,成功打造幸福河湖23条;同时,创建国家级水利风景区1家,省级水利风景区4家,努力让人民群众享受到更多的清水绿岸、鱼翔浅底的美好景象。
三是加强河湖治理保护。纵深推进河湖“清四乱”规范化常态化,清理整治“四乱”问题333处。加强河道岸线空间管控,严格划分保护区、保留区、控制利用区和开发利用区,规范涉河湖活动和项目建设管理,严厉打击非法取土行为。充分运用视频监控技术手段,实现对158条河道实时监控,累计推送解决各类河湖问题2149处,有力维护了河湖行洪蓄洪功能。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍
谢谢四位发布人的介绍,谢谢各位记者朋友们,本场发布会到此结束,再见。