发布会现场。黄震 摄

　　长城网·冀云客户端讯（记者 崔上 实习生 黄震 徐振洋）12月17日，沧州市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会——沧州市“十四五”时期供销合作事业高质量展成就新闻发布会。全程实录如下：

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　女士们、先生们，大家好！欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天举行“高质量完成‘十四五’规划 加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会的第21场，邀请到沧州市商务局局长王俊岚女士，党组成员、副局长陈润生先生，市场运行与消费促进科科长张雪女士，向大家介绍我市“十四五”时期商务高质量发展成就，并回答大家感兴趣的问题。

　　下面，请王俊岚女士进行发布。

　　沧州市商务局局长  王俊岚：

　　“十四五”时期是沧州市商务发展史上极不平凡的五年。面对复杂多变的国际环境和国内经济下行压力，全市商务系统紧紧围绕高质量发展主题，积极应对风险挑战，在消费促进、对外开放、招商引资、开发区建设等领域协同发力，圆满完成了各项目标任务，为全市经济社会发展提供了有力支撑。

　　“十四五”期间，社会消费品零售总额从“十三五”末稳步攀升至2024年的1238亿元，年均增速5%，高于全省平均增速水平，2025年前三季度增速7.2%；以旧换新工作开展两年来，累计补贴金额27.66亿元，带动销售总额214.34亿元，惠及消费者134万人次；累计培育河北净菜品牌11个，北京市场占有率保持10%以上。外贸进出口从2021年的373.8亿元增长至2024年的551.8亿元，年均增速10.2%，今年前三季度出口增速11.9%；组织400余家企业参加300余场国际专业展会和国家级展会；签发RCEP证书967份，帮助企业享受关税优惠163.98万美元；跨境电商综试区获批以来跨境电商出口额达11.78亿元。

　　一、消费基础持续巩固，市场活力不断增强

　　“十四五”期间，我市多措并举激发消费潜力，社会消费品零售总额稳步增长，消费对经济增长的基础性作用持续增强。

　　（一）促消费活动精彩纷呈，市场潜力有效激发。品牌活动引领，打造消费热点。五年来，我市连续成功组织“幸福河北欢乐购”等系列促消费活动，形成了“季季有主题、月月有活动、区区有亮点”的促消费格局。2024年举办的全国年货节沧州主会场活动、南川老街美食文化节等大型促消费活动，成为消费新亮点。这些活动不仅丰富了市民的消费选择，更有效拉动了餐饮、零售、旅游等相关产业发展，形成了良好的经济效益和社会效益。突出资金撬动，激发市场活力。持续精准发放汽车、家电、餐饮等政府消费券，累计发放金额超亿元，有效撬动消费市场，直接拉动销售额超百亿元，杠杆效应显著。组织以旧换新，惠及广大百姓。构建“全媒体+广覆盖”的以旧换新政策宣传矩阵，不断扩大承办企业范围，以旧换新工作开展两年来，累计吸纳1600余家企业参与，补贴金额约27.66亿元，带动销售总额214.34亿元，惠及消费者134.87万人次。

　　（二）消费新场景新业态蓬勃发展，转型升级步伐加快。聚焦文商旅融合，培育消费新场景。我市成功打造“南川老街”、河间“驴火节”等多业态融合消费场景，推动文商旅深度融合。河间澳林托斯卡纳小镇获评省级夜经济示范单位，成为夜间消费的新地标。这些消费新场景的打造，不仅满足了消费者多元化、个性化需求，更为商业创新发展开辟了新路径。聚焦模式创新，拓展产业新空间。电子商务产业发展成效显著，成功举办三届中国北方（肃宁）电商节，沧州优品汇电商直播基地即将投入运营，将成为全市产业升级的新引擎。推动“河北净菜”进京，“沧州净菜”北京市场占有率保持10%以上。广泛开展旱碱麦产品“进市场、进商超、进电商、进展会、进饭店、进食堂”活动，近两年其销售额年均增长超8%，并成功打入京津市场。聚焦品牌培育，打造城市新名片。推进康源集市（沧州宴）建设，打造沉浸式饮食文化主题文旅综合体，积极申报“中国生态美食火锅鸡名城”，叫响沧州餐饮品牌。十里香被认定为“中华老字号”，御河酒业、时记香油、旺茗园食品、帝鉴食品、丽秀坊、奇美香肠6家企业被认定为“河北老字号”。

　　（三）商贸基础设施建设成效显著，发展基础更加牢固。完善县域商业网络，实现县乡村高效联动。完成全市14个县（市）的县域商业体系建设，县城综合商贸服务中心和乡镇商贸中心、县级物流配送中心、快递村村通等覆盖率达100%，基本实现高中低搭配、县乡村联动、产供销衔接的县域商业网点布局。升级城市商业载体，优化居民消费体验。积极推进商业街区改造提升，吾悦广场、华北商厦城市广场店、信誉楼朝阳楼店等商业综合体相继投入运营，居民消费体验进一步升级。加强居民生活圈建设，提升生活服务便利度。持续开展城市一刻钟便民生活圈建设，成功入选全国第四批试点城市，建成15个国家级试点生活圈，建设4个便民市场，汽车流通试点城市申报取得实质性进展，市民生活便利度不断提升。

　　二、对外开放提质增效，外贸新动能加速成长

　　“十四五”期间，沧州市外贸顶住外部压力，实现规模与结构双提升，对外开放水平迈上新台阶。

　　（一）外资外贸规模不断扩大，发展基础不断夯实。多元拓市、培育主体。组织400余家企业参加伊朗石油天然气展、阿布扎比石油展等300余场国际专业展会和广交会等国家级展会，助力企业稳固欧美传统市场、开拓南美非洲新兴市场。抢抓RCEP政策红利，开展“百场千企”宣传活动，截至2025年11月已签发RCEP证书967份，帮助企业享受关税优惠163.98万美元。十四五期间，有进出口实绩的企业数量也从2080家增至2830家。建强基地、协同发展。目前我市拥有1家国家级、10家省级外贸转型示范基地，盐山管道装备基地获评省级综合服务示范单位，已落地全球管道装备集采中心并举办首届国际精准采购节；肃宁、河间等基地通过省级公共服务平台验收，形成“基地+平台+企业”协同模式。优化服务、扩容增效。落实《负面清单》，建立外资企业圆桌会议机制。截至2025年9月，十四五期间累计新设以远景动力为代表的外资企业121家，累计实际使用外资超4亿元，利用外资规模进一步扩大。

　　（二）跨境电商实现突破，新业态蓬勃发展。我市跨境电子商务综合试验区从无到有，建设成效显著，2024年跨境电商出口额达6.5亿元，同比增至219%，在年度考核中获“成效较好”评价。重点项目建设实现突破。启动了北方（沧州）跨境电商物流基地建设，开通黄骅港至美西集装箱直航航线，完成数字智能集拼仓等基础设施建设，成功吸引满舱集团等7家重点跨境物流企业入驻并开展业务。截至11月，黄骅港外贸集装箱吞吐量同比增长142.78%。跨境电商生态日益完善。至2025年，全市所有县（市、区）均完成跨境电商园区和协会建设，产业生态初步形成。我市积极培育跨境电商主体，跨境电商企业达258家。支持企业建设海外仓，完善跨境电商产业链。目前，全市已形成泊头压瓦机、河间玻璃制品、南皮五金等一批具有较强竞争力的跨境电商企业集群，成为外贸增长的新引擎。跨境电商人才不断聚集。组织各类跨境电商培训活动近300场，培训人次超2万人，深入开展政校企合作，推动沧州师范学院等6所高校与跨境电商企业签约，将实战课程搬进课堂，为全市跨境电商发展提供人才支撑。

　　（三）开放平台能级持续提升，口岸功能不断完善。打造高能级平台，拓展发展新空间。成功申建中国（河北）自由贸易试验区雄安片区沧州联动创新区，积极复制推广自贸区改革经验，京津冀再制造产业园、华北智算中心等重点项目加快推进。完成雄安内陆港挂牌，实现了“区港通”实体运营，打造雄安新区便捷出海口。建设保税基础设施，构建开放新载体。沧州保税物流中心（B型）获批并完成基础设施建设，东光保税仓成功获批。黄骅港综合港区船舶燃料油码头、保税罐组竣工验收，国际航行船舶燃料油加注许可权下放取得重大进展，成为我市外向型经济发展的新载体。优化口岸环境，打造贸易便利新标杆。持续优化口岸营商环境，提升贸易便利化水平，获批跨境电商“先查验后装运”监管模式试点，成功压缩进出口通关时间，降低进出口环节合规成本。申请黄骅港进境肉类及冰鲜水产品指定监管场地，建设H986系统的海关查验一体库，实现快速通关查验。

　　三、开发区建设全面深化，主阵地作用日益凸显

　　省级以上开发区作为经济发展的主战场，改革纵深推进，综合实力显著增强。

　　（一）经济主引擎作用巩固，示范引领效应显著。营收领跑，财政贡献突出。全市开发区规模以上工业增加值、主营业务收入、固定资产投资、税收收入等核心指标连续多年保持高位增长，部分园区营业收入突破200亿元、300亿元大关，最高园区税收超6亿元，开发区对所在县（市、区）财政贡献率普遍超过80%、最高超过90%。平台赋能，基地能级跃升。全市开发区累计获批省级以上外贸转型升级基地、出口示范基地数量位居全省前列。孟村饶安龙工场获批省级跨境电商产业园。经开区真正成为县域经济当之无愧的“压舱石”和全市高质量发展的“主引擎”。

　　（二）体制机制改革深化，发展活力持续释放。深化改革，提升机制效能。深化人事薪酬制度改革，建立三级绩效考评机制，激发内生动力。推动开发区优化整合，提升集约化发展水平。积极探索PPP等市场化运营模式，提升开发建设效率。通过深化“放管服”改革，向开发区下放更多经济管理权限，推进审批制度改革，提高服务效率。绿色发展，打造低碳品牌。坚持绿色低碳发展，临港获批国家级绿色园区，沧东零碳园区建设进入全省第一方阵。源网荷储一体化、分布式光伏、氢能综合利用、工业废盐资源化利用、生物质热电联产等一批标志性项目落地实施。多家企业获评国家级、省级绿色工厂，单位工业增加值能耗、主要污染物排放强度持续下降，绿色发展成为沧州开发区最亮眼的“金字招牌”。

　　（三）产业集聚效应增强，集群发展成效显著。各开发区聚焦1-3个主导产业，开展“建链、补链、延链、强链”精准招商。党政主要领导高位推动，高频次带队赴长三角、珠三角、京津等地开展招商对接，成效显著，落地了远景动力、中化化工新材料产业基地等15个超百亿元的大项目、好项目。这些重大项目的落户，为沧州市产业转型升级和经济高质量发展提供了有力支撑。全市经开区构筑起以绿色化工、管道装备两大主导产业为脊梁，以健康食品、服装服饰、现代物流、电子信息、新能源、智能制造、生物医药及制造和低空经济八大优势产业为支撑的“2+8”产业体系，产业辨识度、集聚度、美誉度显著提升。

　　回顾“十四五”，沧州市商务发展成绩凸出，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献。展望未来，全市商务系统将继往开来，坚持新发展理念，服务构建新发展格局，为推动沧州市经济社会发展再上新台阶作出新的更大贡献。

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　谢谢王俊岚女士的介绍，下面进入提问环节。请记者举手示意，并通报所在媒体。

　　记者：“十四五”时期，沧州市消费市场保持了良好增长态势。请问我市在促进消费、激发市场活力采取了哪些具体措施？取得了哪些成效？

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　请张雪女士回答。

　　沧州市商务局市场运行与消费促进科科长  张雪：

　　“十四五”时期，沧州消费市场呈现稳中有进、提质升级的良好态势，社会消费品零售总额稳步攀升，2021至2024年年均增长5.0%，高于全省平均增速水平，消费对经济增长的基础性作用持续增强。

　　“十四五”期间，我市将促消费活动作为重要民生项目扎实推进，组织开展了一系列促消费活动，推动消费市场呈现稳定增长的良好势头。从整体数据看，我市消费市场保持稳健增长。一是消费规模稳步增长。2025年前三季度，全市社会消费品零售总额完成941.1亿元，同比增长7.2%，增速位居全省前列。二是大宗消费撬动作用明显。以旧换新政策有效激活市场，截至目前，年度实现销售总额120.04亿元，资金平均拉动比例达7.1。三是重点商品消费支撑有力。1-10月，全市限额以上消费品零售额同比增长9.8%。汽车类零售额增长9.1%，粮油食品、饮料、日用品等基本生活消费也分别增长13.5%、36.7%和26.4%，共同支撑了市场稳定增长。

　　围绕促消费、稳增长，我们重点推进了以下三方面工作：

　　一是精心组织多元化促销活动。我们构建了“财政引导、金融助力、企业让利”的多元投入机制，2025年以来投入资金过亿元，围绕汽车、家电、餐饮等重点领域及“五一”、国庆等节点，组织大型促消费活动58场。创新推出的购房消费券，同步撬动了汽车、百货等关联消费，释放了消费潜力。

　　二是着力打造多业态融合消费场景。积极推动商文旅体农深度融合，培育了一批特色消费地标。“南川老街”引入多元业态，1-10月接待游客超480万人次。围绕“河间驴火”构建“美食+文化+旅游”融合体系，并联合相关部门将音乐节、体育赛事、非遗展演引入商圈景区，以高频次活动集聚人气，提升消费吸引力。

　　三是持续完善城乡流通体系。打通流通渠道，优化商业网络，推进县域商业体系建设，为消费者创造更便利优质的购物环境。2022年以来全市建成县级物流配送中心14个、乡镇商贸中心157个，建成城市一刻钟便民生活圈20个。

　　下一步，我们将继续按照市委、市政府部署，聚焦重点领域，创新方式方法，进一步巩固消费回升向好态势，为全市经济高质量发展贡献更大力量。

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　请继续提问。

　　记者：消费品以旧换新是扩内需、促消费的重要抓手，我们了解到沧州市近年来在推动消费品以旧换新方面取得了显著成效，特别是2025年实现了规模与惠及面的双提升。请您详细介绍一下我市在推进这项工作上的具体成果，以及采取了哪些主要举措？

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　请张雪女士回答。

　　沧州市商务局市场运行与消费促进科科长  张雪：

　　2024年以来，沧州市紧扣扩内需、促消费核心目标，扎实推进消费品以旧换新工作，通过全方位宣传引导、扩品类拓主体等系列务实举措，持续释放消费潜力，活动成效显著；2025年更实现规模与惠及面双提升，为全市消费市场注入强劲动能。

　　2024年，我市构建“全媒体+广覆盖”宣传矩阵，依托河北日报、沧州日报、沧州电视台等官方媒体及新媒体平台权威发布政策，召开专题新闻发布会深入解读细则；联合中国移动向全市超100万群众精准推送政策短信，借助户外大屏、出租车灯牌滚动展示，同步通过社区、乡村微信群、业主群定向转发，多维度提升政策知晓率，有效引导群众积极参与。当年，汽车、家电、家装、电动自行车四大品类以旧换新活动累计使用补贴资金10.80亿元，带动销售额94.30亿元，补贴资金拉动比达1:8.7，惠及约33.24万人，消费市场活力得到充分激发。

　　为进一步拓宽活动覆盖面、提升群众参与便利度，2025年我市在原有四大品类基础上，新增数码产品以旧换新品类，同步扩大承办企业遴选范围，面向全市公开征集优质企业加入。在2024年770家承办企业（含汽车132家、家电388家、家装176家、电动自行车74家）的基础上，2025年各品类承办企业数量实现大幅增长——汽车类141家、家电类709家、家装类311家、电动自行车类140家、手机类306家，总数增至1607家，为消费者提供了更丰富的选择空间。经初步审核统计，2025年五大品类以旧换新累计补贴金额约16.86亿元，带动销售额120.04亿元，补贴资金拉动比为1:7.1，惠及人数跃升至101.63万人，活动影响力与惠民实效实现质的飞跃。

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　请继续提问。

　　记者：近年来，面对全球经济增长放缓、贸易保护主义抬头等挑战，我市对外贸易整体情况如何，主要开展了哪些工作？

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　请陈润生先生回答。

　　沧州市商务局党组成员、副局长  陈润生：

　　近年来，沧州市全面落实省委省政府“稳住外贸基本盘、培育竞争新优势”的总体要求，紧扣沿海强市建设工作部署，直面外贸领域的多重压力，成功实现外贸“规模扩容”与“质量升级”的双轮驱动，发展成效显著。​

　　从整体外贸态势来看，外贸规模实现跨越式跃升，市场主体活力同步释放。“十四五”期间，我市外贸增速全面提速，进出口总值从2020年的318.3亿元增长至2024年的551.8亿元，年均增速超14%；有进出口实绩的企业数量也从2080家增至2830家，新增近800家，形成“规模扩容+主体扩容”的双增长格局。

　　为推动外贸高质量发展，我们重点开展了五方面工作：​

　　一是强化政策供给，筑牢制度根基。我们紧跟国际经贸形势，紧扣本地沿海产业特色，对标省级政策体系出台了外贸创新发展、保稳提质、跨周期调节等一系列专项政策，构建起“顶层设计+专项举措+落地细则”的政策支撑体系，既精准衔接省级要求，又贴合管道装备、绿色化工等本地特色产业需求，为外贸发展提供全方位保障。​

　　二是开拓多元市场，实现量质齐升。一方面组织400余家企业参加伊朗石油天然气展、阿布扎比石油展等300余场国际专业展会，搭建“线下展示+线上洽谈”的拓市平台，助力企业稳固欧美传统市场、开拓南美非洲新兴市场；另一方面抢抓RCEP政策红利，开展“百场千企”宣传活动，截至2025年11月已签发RCEP证书967份，帮助企业享受关税优惠163.98万美元。同时组织企业参展广交会等国家级展会，通过全流程管理实现参展“零违规、零投诉”。

　　三是建强外贸平台，夯实开放载体。目前我市拥有1家国家级、10家省级外贸转型示范基地，盐山管道装备基地获评省级综合服务示范单位，已落地全球管道装备集采中心并举办首届国际精准采购节；肃宁、河间等基地通过省级公共服务平台验收，形成“基地+平台+企业”协同模式。此外，沧州保税物流中心（B型）、东光保税仓已完成基建，为外向型经济搭建起高水平平台。

　　四是健全帮扶机制，激发主体活力。构建“重点企业-县区-市级”三级监测体系，建立进出口动态数据库；落实惠企政策，指导企业申报扶持资金；开展AEO认证、出口退税等专项培训，通过案例分享和实操演练提升企业拓市能力，加速政策红利转化为发展实效。

　　五是打造跨境物流高地，培育增长新引擎。依托2024年开通的黄骅港至洛杉矶美西“美西快线”，我们谋划建设北方（沧州）跨境电商物流基地，以物流园区为载体、国际航线为纽带、周边货源为支撑，推进“河北货、河北卖、河北运”。同时成立集货专班对接多省产业带，截至11月底，黄骅港外贸集装箱吞吐量达3.25万标箱，发运重箱量同比增长142.78%，周发运量从150标箱增至1000标箱，跨境物流集聚效应初步显现。

　　沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科  高达：

　　谢谢三位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友们，本场发布会到此结束，再见。