
发布会现场。孙欣宇 摄
长城网·冀云客户端讯(孙欣宇)3月20日上午,沧州市政府新闻办举行“沧州市优化营商环境”系列主题新闻发布会沧州市发展和改革委员会专场。全程实录如下:
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
女士们、先生们,大家好!欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。
为落实全市转作风优环境提效能促发展动员部署大会精神,从今天开始,市政府新闻办将连续举行“沧州市优化营商环境”系列主题新闻发布会,介绍我市优化营商环境改革举措、进展成效与典型经验。
今天举行系列新闻发布会的首场,邀请到沧州市发展和改革委员会副主任、新闻发言人高天泽先生,政策法规科科长岳剑先生,体制改革综合科科长李慧女士,服务业科科长周元馨女士,向大家介绍我市发改领域优化营商环境相关情况,并回答大家感兴趣的问题。
下面,请高天泽先生进行发布。
沧州市发展和改革委员会副主任、新闻发言人 高天泽:
各位媒体朋友:
大家好!非常高兴在这一元复始、万象更新的美好时节与大家见面。借此机会,感谢各位长期以来对沧州优化营商环境工作的关注和支持。
2月24日上午,市委、市政府召开全市转作风优环境提效能促发展动员部署大会,张才书记在会上对全年工作作出系统部署,吹响了坚定不移转作风优环境提效能促发展,奋力开创现代化沿海经济强市建设新局面的冲锋号,充分彰显了市委、市政府持之以恒优环境、促发展的坚定信心,也为我们接续奋斗、再谱新篇注入了强大动力。
回望刚刚过去的2025年,是“十四五”规划的收官之年,也是沧州营商环境深化改革、攻坚突破的关键一年。全市上下深入实施营商环境优化提升行动,以改革硬招开路、以创新实招解难、以服务暖招增效,交出了一份分量重、口碑好的成绩单。
一是改革成效更加彰显。招标投标“双盲”评审改革有力促进市场公平竞争,“高效办成一件事”惠及了广大企业群众。全省率先建设的企业开办“云帮办”服务平台,成功入选我省政务公开领域典型案例。全省率先推行的“狮城证照管家”服务,累计为4075家企业提供营业执照、高频经营许可证临期智能提醒服务,精准护航企业发展。
二是信用保障更加坚实。省内率先开展信用修复跨区合作,与3省11市签订合作协议,与10省37市开展信用修复合作,累计为8007家企业修复行政处罚信息9758条,数量居全省首位。信用代证、企业上市等信用“一件事”全面落地,信用管家服务惠及企业1万家。A级纳税人占存续企业比例为11.94%,省内第一;企业综合信用评价结果“优级”占比12.36%,全国前列。
三是政企互动更加紧密。出台《沧州市常态化政企沟通五项工作机制》,建立市县两级常态化政企沟通交流机制,与全市“3+7”重点产业的1600余家重点企业建立直接联系,组织召开多场政企座谈会,面对面倾听企业心声,实打实解决企业难题。全年累计召开各类政企对接活动283场,解决企业诉求1600余项。
2026年是“十五五”开局之年。站在新的起点,我们深入贯彻市委、市政府工作要求,系统复盘“十四五”改革成效,全面摸排经营主体痛点堵点,对标对表省级要求和先进地区经验,研究制定了《沧州市优化营商环境若干举措》,并在全市转作风优环境提效能促发展动员部署大会上进行了发布。接下来,我们将认真贯彻落实张才书记讲话精神,全力抓好36条硬核举措落地见效,以更大力度破壁垒、降成本、优服务,一体推进市场、政务、要素、法治、信用五大环境建设再上新台阶、实现新突破。
一是激发民间投资活力,筑牢发展“压舱石”。聚焦民间资本“愿投、敢投、能投”,打出政策支持“组合拳”。落实“两重”“两新”与新型政策性金融工具,强化政策培训与项目储备,助力民营企业争取国家资金支持;用好中小微企业、设备更新贷款贴息及民间投资专项担保,以财政金融协同撬动内需增长;加快基础设施REITs项目辅导推荐,力争年内实现首单突破,盘活民间存量资产;引导民间资本投向新基建、新能源、新兴产业等盈利空间领域,发挥政府投资基金引导作用,推动创投机构投早、投小、投硬科技,让民间投资成为经济增长主引擎。
二是拓展“双盲”评审改革,守护公平“生命线”。以制度创新铲除寻租空间,保障市场公平竞争。全面推行标前智能筛查、标中现场巡查、标后档案归集,实现评标全流程闭环监管,最大限度减少人为干预;将风电、光伏项目招标全部纳入公共资源交易平台,统一实施“双盲”评审,确保规则公平、过程公正、结果公开;严格执行海域使用权出让规定,用好用海联审机制,推动要素跟着项目走、服务围着需求转,提升用海审批质效。
三是强化科技金融支持,畅通企业“血脉链”。聚焦科技型企业融资痛点,搭建多元融资服务体系。开展研发费用加计扣除事前鉴定服务,从严落实税费优惠,守牢合规底线、维护企业权益;办好河北资本市场大讲堂(沧州站),常态化服务企业上市,破解上市难题;完善“一键融”“信易贷”“冀质贷”平台场景,推广“数字工商联”,深化银企精准对接,切实缓解融资难、融资贵。
四是加强人才用工保障,夯实产业“人才库”。围绕主导产业与县域特色集群,构建全维度人才支撑体系。发布重点产业人才需求目录,落实“沧州人才新政二十条”;举办专场招聘,推动人才链与产业链深度融合;支持高校学科专业调整,深化校企合作与实训基地建设,定向培养技能人才;针对绿色化工、装备制造、新能源等主导产业与县域特色集群,推行“一集群一专业支撑”模式,为产业升级提供智力保障。
五是进一步降低物流成本,打通流通“快车道”。依托港口与枢纽优势,构建高效低成本物流体系。加快国家物流枢纽、冷链物流基地建设,建成14个县域快递物流中心;推广产业集群“共享物流”试点,降低企业流通成本;开拓黄骅港腹地市场,强化海铁、公铁联运,确保运量稳步增长,畅通内外贸物流通道。
六是优化电力服务保障,夯实能源“硬支撑”。聚焦企业用能成本与便利度,提升电力服务水平。开展电力市场交易政策解读,引导峰谷电价、需求响应与市场交易联动,降低用电成本;推动各县(市、区)设立绿电绿证服务站点,便捷绿电交易;加快钢材集采平台运营,2026年集采量突破100万吨,为企业降本增效。
七是提升政务服务效能,打造服务“新高地”。以数字化、便利化改革提升政务服务质效。围绕主导产业推出特色“一件事”,强化高效办成一件事闭环推进;严格审批时限监督,依托“小狮AI”打造智能政务场景;推行企业登记注册“跨省迁移”一地申请、一次办结;完善政企沟通机制,用好民营经济服务平台,实现精准服务、直达快享。
八是促进外贸业务发展,拓宽出海“新通道”。立足港口优势,做强开放型经济平台。加快黄骅港基础设施建设,加密中欧班列、优化内外贸航线;建设跨境电商选品中心与展示展厅,擦亮“沧州制造”品牌;开展“冀货出海拓市场”行动,完善保税物流、三级集货体系,优化通关流程,助力特色产品走向国际。
九是持续优化法治环境,筑牢经营“安全网”。坚持依法护企、规范执法,营造稳定可预期法治环境。严格规范涉企执法,整治“四乱”、违规异地执法与趋利性执法;落实“扫码入企”,减少不必要检查;深化破产案件集中管辖,完善审判机制,发挥拯救与出清双重功能,依法保护各类经营主体合法权益。
各位媒体朋友,营商环境没有最好,只有更好。迈步“十五五”新征程,我们将充分发挥牵头抓总职能,加强跨部门、跨层级沟通协调,汇聚强大工作合力,推动各项任务举措落地见效,全力打造预期更稳、机制更活、成本更低、效率更高、服务更优的一流营商环境,加快培育发展新动能。
我们坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,沧州必将成为近悦远来的兴业福地、创新创业的发展高地、成就梦想的圆梦之地!在此,诚挚邀请广大企业家和投资者走进沧州、深耕沧州,与我们一道跃马扬鞭、马不停蹄,在这片充满希望的热土上同心筑梦、共创未来!
谢谢大家!
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
谢谢高天泽先生的介绍,下面进入提问环节。请记者举手示意,并通报所在媒体。
记者:刚才听了发布人对《沧州市优化营商环境若干举措》的介绍,大家都很关注。请问2026年将如何推动这些工作举措落地、确保改革见效?谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
请岳剑先生回答。
沧州市发展和改革委员会政策法规科科长 岳剑:
感谢您的提问。的确,文件出台只是工作开展的“上半篇”,落地见效才是“硬道理”。36条营商环境若干举措承载着广大经营主体的热切期盼,市发改委作为牵头单位,将会同市相关部门在落地落实上下真功、求实效,真正把“纸上蓝图”变为发展“实景图”。具体来说,我们将重点抓好四方面工作:
第一,以“责任闭环”确保事有人管、活有人干。我们已将各项重点任务逐项分解到具体部门和单位,确保每项工作都落实到人。同时,压实市县两级责任,指导各地结合实际在本地推进落实,打通政策落地“最后一公里”,真正让改革举措在基层扎根见效。
第二,以“全程问效”确保改革提速、落地生根。我们将建立定期报送机制,对各项任务推进情况实行动态跟踪、清单管理、项目化推进,及时发现和协调解决落实中的问题。确保每项改革都踩着节点往前走,真正实现“定一件、干一件、成一件”。
第三,以“靶向攻坚”确保梗阻打通、痛点消除。我们将聚焦政策落实中的“中梗阻”问题,及时组织相关部门联合会商、集中攻坚。同时鼓励各地结合实际开展差异化探索,对好做法、好经验及时总结提炼、复制推广,推动点上创新转化为面上成效。
第四,以“双向奔赴”确保企业有感、政策管用。一方面,依托12345企业服务专线实行“接诉即办”,对企业诉求快办快结、跟踪反馈,真正做到“有呼必应、应必有果”。另一方面,依托“河北惠企政策一点通”平台,通过大数据为企业精准画像,推动更多政策实现“免申即享”“直达快享”,让“人找政策”转变为“政策上门”。
市发改委将和各级各部门一道,以钉钉子精神抓落实、以“啃骨头”精神破难题,让改革红利精准释放、让企业活力充分迸发。同时,也真诚希望各位媒体朋友多到一线走一走、多听企业讲一讲,帮助我们查漏补缺、凝聚共识,共同擦亮沧州营商环境的“金字招牌”。
再次感谢您的提问。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
请继续提问。
记者:为持续优化营商环境,2026年沧州市在融入和服务全国统一大市场方面将开展哪些工作?谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
请李慧女士回答。
沧州市发展和改革委员会体制改革综合科科长 李慧:
为深入贯彻落实国家、省关于加快建设全国统一大市场工作部署,我市建立了由市发展和改革委员会、市市场监督管理局双牵头的工作机制,成立沧州市推进全国统一大市场建设联席会议,扎实推动各项工作取得了积极成效。2026年,我们将紧紧围绕中心任务,做好以下工作:
一是全面落实国家和省工作要求。按照“五统一、一开放”和《全国统一大市场建设指引(试行)》基本要求,常态化开展妨碍全国统一大市场建设案例线索排查工作,大力度破除地方保护和市场分割等障碍,加快服务和融入全国统一大市场。
二是营造公平竞争市场环境。加强公平竞争审查刚性约束,强化反不正当竞争监管执法,及时发现和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,保障商品要素自由流动和经营主体公平竞争。依法依规治理企业低价无序竞争、“内卷式”竞争,引导企业加快转型升级,提高产品品质和附加值。
三是规范招投标和招商行为。持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法,不断巩固提升招标投标“双盲”评审成果,鼓励引导民间资本进入基础设施和社会事业领域。加强招商引资信息披露,规范财税补贴优惠政策,形成规范招商、良性招商新模式。
四是持续扩大对内对外开放。加快打造北方(沧州)跨境电商物流基地,吸引华北及周边省市出口产业带货源集聚。组织企业通过参加境外展会开拓国际市场,全力推进沧州保税物流中心(B型)投入运行,不断扩大全市进出口总值。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
请继续提问。
记者:请问,2026年沧州市将采取哪些举措,推动有效降低全社会物流成本,进一步优化营商环境?谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
请周元馨女士回答。
沧州市发展和改革委员会服务业科科长 周元馨:
有效降低全社会物流成本,不仅是衡量经济运行效率的重要标尺,更是企业感受营商环境优劣的“温度计”。2025年,在市委、市政府的坚强领导下,我市物流工作取得了一系列突破性进展,可以用“三个新”来概括:一是战略引领实现新加强。沧州市委、市政府将现代物流产业作为全市“3+7”重点产业强力推进,组建由市政府分管负责同志任组长的现代物流产业工作专班,出台《沧州市有效降低全社会物流成本工作实施方案》等系列文件。二是枢纽能级实现新突破。2025年沧州成功入选国家骨干冷链物流基地建设名单,这是继国家物流枢纽之后再度荣获“国字号”招牌;同时跻身晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊,成为河北省仅有的两个入选城市之一。三是规模效益实现新跃升。2025年,全市交通运输仓储和邮政业增加值同比增长7.1%;黄骅港货物吞吐量连续6年超3亿吨;寄递业务首次突破10亿件,快递业务处理量和快递业务收入分别位居全国第48名和第45名,行业量级持续攀升。
2026年是“十五五”开局之年,也是我们将优势转化为动能的攻坚之年。我们将认真落实全省优化营商环境大会精神,锚定“进一步降低全社会物流成本”这一目标,重点在四个方面发力。
一是完善物流设施网络。加快建设沧州港口型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、北方(沧州)跨境电商物流基地,深度融入晋冀鲁豫大宗商品流通走廊建设。到2026年底,推进全市建成14个县域快递物流中心,提升区域物流分拨集散能力。
二是优化物流运输结构。健全多式联运体系,培育壮大多式联运经营主体,鼓励各类道路运输企业、物流企业等向多式联运经营转型。加快多式联运“一单制”“一箱制”发展,提升绿色集疏运比例,提高大宗货物“公转铁”比重。
三是培育物流新质生产力。充分发挥沧州“港口+腹地+产业”叠加优势,推动物流网络与临港产业、县域特色产业集群等多链深度融合,实施“人工智能+物流”行动,拓展医疗应急、即时配送等低空应用。
四是提速物流转型升级。在全市特色产业集群实施“共享物流”行动,分步培育、逐步总结,形成共享统仓共配型、集中采购协同型等可复制推广的“沧州模式”,鼓励企业整合上下游资源,构建集采购、生产、仓储、配送于一体的供应链协同体系。
我们将通过上述举措,助力物流降本增效的红利真正惠及广大经营主体,让企业在沧州物流成本更低、效率更高、体验更好!
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 李思杰:
谢谢四位发布人的介绍,谢谢各位记者朋友们,本场发布会到此结束,再见。