
发布会现场。许子怡 摄
长城网·冀云客户端讯(许子怡)11月6日上午,沧州市政府新闻办举行沧州市学前教育城乡协同发展新闻发布会。全程实录如下:
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
女士们、先生们:
大家好!欢迎出席沧州市政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请沧州市政府督学刘春来先生,市教育局教育科学研究所党委副书记张东兴先生,向大家介绍我市学前教育城乡协同发展共同体建设项目相关情况,并回答大家感兴趣的问题。
下面,请刘春来先生进行发布。
沧州市政府督学 刘春来:
各位媒体朋友们,女士们,先生们:
大家好!我代表沧州市教育局党组,向关心支持沧州学前教育发展的各级领导、社会各界朋友和新闻媒体,表示衷心感谢。
为深入贯彻《中华人民共和国学前教育法》,破解城乡发展不均衡、幼小衔接落地难等问题,市教育局启动了“学前教育城乡协同发展共同体建设项目”,构建主城区带动县域、园校双向联动的新格局,通过该项目的实施,力争使基础教育综合改革有新突破。为了使社会各界更好地了解和支持该项目工作,下面由我向大家进行介绍和说明。
一、背景依据,前期探索
2024年11月8日,第十四届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国学前教育法》,自2025年6月1日起施行。这是我国首次以国家法律形式明确学前教育的公益普惠属性,要求缩小区域和城乡办园差距、科学推进幼小双向衔接。
沧州市教育局认真落实《中华人民共和国学前教育法》的要求,积极回应人民群众从“有园上”到“入好园”、从“要衔接”到“衔接好”的新期盼,锐意改革、科学推进、实践探索、总结提升。
一是“托举明天”开启多维联动。2025年4月2日,“托举明天——幼小双向科学衔接共同体”在沧州市凤凰城小学启动,汇集7所小学、7所幼儿园,打破区域、城乡、学段壁垒。二是“萤光共济”推动跨域携手。2025年7月4日,“萤光共济——幼小双向科学衔接共同体”在沧州市第一幼儿园成立,29所幼儿园、11所小学加入并发布联合宣言,并开展联合教研活动。三是“沧州经验”登上国家级媒体。2025年7月20日,《中国教育报》头版刊发《河北沧州:建共同体推进幼小科学衔接》,总结出可复制推广的“沧州经验”。
在此基础上,2026年3月30日,市教育局研究制定了《“学前教育城乡协同发展共同体建设项目”行动方案》(沧教〔2026〕26号),实现全市各县(市、区)全覆盖。
二、方案指引,保障落实
(一)总体思路
立足沧州运河文脉、渤海胸襟的地域特色,紧扣学前教育发展核心需求,以三大共同体为载体,构建分层引领、双向衔接、全域联动的城乡学前教育协同发展体系,全面破解城乡教育差距、学段衔接不畅等难题,打造具有沧州辨识度的学前教育协同发展样板。
(二)工作目标
发挥主城区优质幼儿园示范引领作用,聚焦幼小双向科学衔接,打造主城区与县域联合共建、城镇与乡村园校携手、幼儿园与小学双向衔接、优质园校引领薄弱园校、家园校社协同育人的新机制、新生态,促进全市学前教育城乡优质均衡发展。
(三)“1+7+N”模式与组织架构
采用“1+7+N”组建模式,设立3个沧州市学前教育城乡协同发展共同体,覆盖全市所有县(市、区)。每个共同体的“1”即1所主城区优质幼儿园,作为共同体牵头单位;“7”即每所牵头幼儿园联动7个县(市、区)组建协作组;“N”即共同体内城镇和乡村若干所优质小学、幼儿园以及待提升小学、幼儿园。
三个共同体分别为:由沧州市第一幼儿园牵头的“童心共济”共同体,共建单位为新华区、开发区、沧县、青县、高新区、肃宁县、献县;由沧州市第二幼儿园牵头的“合舟共济”共同体,共建单位为运河区、孟村回族自治县、盐山县、海兴县、任丘市、河间市、石油分局(所属幼儿园归并任丘市、相关小学纳入本组);由沧州市第三幼儿园牵头的“河海共济”共同体,共建单位为东光县、吴桥县、南皮县、泊头市、渤海新区黄骅市及中捷、南大港、港城区三个园区。
该项目共吸纳成员学校、幼儿园151所,其中城镇优质小学22所、农村优质小学18所、城镇优质幼儿园21所、农村优质幼儿园18所、城镇待提升小学18所、农村待提升小学18所、城镇待提升幼儿园17所、农村待提升幼儿园19所。该架构形成了坚守儿童发展初心、优质与薄弱结对、城镇与乡村对接、园校双向结对,城乡幼小双向衔接、市县校园全域推进的整体布局。
(四)六项运行机制
一是组建专项工作组。市教育局统筹设立3个共同体工作组,由牵头幼儿园园长任组长,由市教科所学前教育室和三所牵头幼儿园共同负责,各县(市、区)教研员为县域负责人,各成员校(园)负责人为成员推进常规工作。二是明确教研工作要求。每个共同体每年至少1次主题化市级联合教研,每学期至少1次送教送培、跟岗学习或成果分享。三是发挥名师工作室效能。开发共享优质教学资源,抓实入学准备教育和入学适应教育。四是强化教科研支撑。市教育学会学前教育专业委员会提供学术助力,市教育科学规划办设立专项课题,使研究工作更加具体、精准、深化。五是数字赋能推广。依托教科研服务平台“沧州网络研修会客厅”进行成果推广。六是加强对外交流。鼓励跨共同体联动、京津冀协作、家校园社共建。
(五)三个保障措施
一是压实县域责任。各县(市、区)以教研室(教师发展中心)为枢纽健全专项管理教研组织,明确专人负责,纳入年度教研计划和年终评价。二是强化经费保障。市、县两级统筹落实活动经费,重点向农村薄弱园校倾斜。三是强化督导调度。市教育局常态化督导,统筹组织成果认定与推广。
三、启动运行,扎实推进
2026年5月26日,“合舟共济——沧州市学前教育城乡协同发展共同体”启动仪式暨主题研讨活动在沧州市第二幼儿园举办,标志着三大共同体正式全面启动运行。目前,三大共同体组织架构全面建立,成员校(园)完成结对对接;部分协作组已启动送教送培、园校互访、课题选题等前期工作;名师工作室、专项课题、网络研修平台等配套支撑同步就位。
后续,市教育局将重点抓好以下三方面的工作。
一是强化区域推动,抓实常态化运行。通过教育行政推动和教科研引领,开展送教送培、跟岗研修、联合备课、课题研究,推动城区优质资源持续流向农村薄弱园校,完善入学准备教育和入学适应教育实践体系,用教科研服务平台“沧州网络研修会客厅”推广成果。
二是做好成果梳理,打造特色品牌。汇总典型案例、优秀课例和课题成果,提炼城乡协同实践模式,持续擦亮“沧州经验”;深化京津冀教研交流,学习先进经验,提升保教水平。
三是承办省级研讨会,展示沧州经验。今年11月河北省学前教育观摩研讨会将在我市举办。高质量承办此次会议,全面展示我市学前教育共同体建设和幼小双向科学衔接改革成果,面向全省推介沧州实践经验。
各位朋友,我们将以《中华人民共和国学前教育法》为遵循,把学前教育城乡协同发展共同体建成优质资源的“集散地”、教师成长的“练兵场”、城乡共进的“连心桥”,让每一名幼儿享有公平而有质量的学前教育,为沧州建设教育强市贡献力量!谢谢大家!
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
谢谢刘春来先生的介绍,下面进入提问环节。请记者举手示意,并通报所在媒体。
记者:请问本次沧州市推进学前教育城乡协同发展共同体建设,在回应群众期盼、办好人民满意的学前教育方面,具体能带来哪些实实在在的民生成效、解决哪些群众急难愁盼问题?谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
请张东兴先生回答。
沧州市教育局教育科学研究所副书记 张东兴:
学前教育是重大民生工程。该项目的核心是让每一名幼儿享有公平而优质的教育。持续推动该项目,将在以下四方面取得显著实效。
第一,破解城乡质量不均衡难题。通过优质园校与农村薄弱园校结成联合发展共同体,把先进办园理念、优质课程资源和精锐教科研力量下沉到县域乡村,补齐农村师资不足、资源匮乏的短板,让农村孩子在家门口上“好园”。
第二,破解幼小衔接民生热点。共同体坚持幼儿园小学双向对接,协同教研,联合开发课程,同步落实入学准备教育与入学适应教育,纠偏超前教学,减轻家长焦虑,促进儿童成长。
第三,赋能教师专业成长。共同体搭建送教送培、跟岗学习、课题研究等平台,城乡教师、幼儿园和小学教师协同教研;送教送培纳入支教工作评价,让教师的付出看得见,让教师的付出有价值。
第四,构建家园校社协同育人生态。共同体建设同步带动家庭、社区参与,用科学的教育思想和方法去影响家长,引导家长树立科学育儿理念,在全社会营造利于儿童健康科学成长的良好生态。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
请继续提问。
记者:“学前教育城乡协同发展共同体建设项目”涉及面广、周期较长,请问怎样才能可持续地推动?谢谢。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
请张东兴先生回答。
沧州市教育局教育科学研究所副书记 张东兴:
共同体建设不是一次性活动,而是一套全市性的长效制度设计,我们从五个方面保障可持续运行。
第一,行动方案提供顶层支撑。行动方案明确组织架构、活动要求和成员职责;各县(市、区)把共同体建设纳入年度教研计划。
第二,常态化教研固化节奏。每个共同体每年至少1次市级主题联合教研、每学期至少1次自主送教跟岗和成果分享。
第三,科研与数字化支撑。市教育科学规划办设立专项课题,把实践问题转化为课题研究;依托教科研服务平台“沧州网络研修会客厅”推广成果。
第四,经费和组织保障托底。市、县两级统筹活动经费,重点向农村薄弱园校倾斜;市、县教研部门安排专人负责,形成稳定的市县学校(幼儿园)工作体系。
第五,督导交流与成果迭代。市教育局常态化督导、定期总结经验;鼓励跨共同体交流、对接京津冀、家校园社;2026年11月承办省级研讨交流会,既展示成果,也通过对标学习先进经验。
沧州市委宣传部对外推广和新闻发布科 官学妍:
谢谢两位发布人的介绍,谢谢各位记者朋友们,本场发布会到此结束,再见。